日前,安徽广德市经信局发布《推进新能源产业发展面临的困难问题及意见建议》。文件指出,广德市新能源产业已集聚新能源重点企业14家,主要集中在光伏逆变器、光伏组件、储能电池、新能源汽车零部件、光伏发电、风力发电等领域,其中电池领域5家,光伏组件领域6家,新能源汽车领域1家,风力发电领域1家,光伏发电领域1家。
目前,广德新能源产业主要存在产业体量偏小,产业集聚不明显。行业发展迅猛,市场竞争激烈。政策持续变化,国际风险不断等困难。对此广德市经信局建议,明确产业发展目标,制定年度重点目标任务、实施计划及责任清单,层层压实工作责任,确保各项工作落实落细,逐步构建我市新能源产业集群生态体系。力争到2027年末,新能源产业实现产值超300亿元,建设成为长三角有竞争力、有特色的新能源产业集群。
产业发展方面,引进一批技术水平高、产品市场好、带动能力强的生产企业和研发机构,积极培育领域专精特新企业,拓展新产品、新领域、新市场,培育新的经济增长点。
详情如下:
推进新能源产业发展面临的困难问题及意见建议
当前,全球能源需求持续增长,在碳中和及碳达峰目标的推动下,新能源产业蓬勃发展,我国将新能源产业作为重要的战略性新兴产业之一持续推进,尤其是碳达峰实施方案发布后,国家和地方出台了系列指导意见和支持政策。2023年9月份,省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于强化创新引领推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展指导意见》,12月省委召开先进光伏和新型储能产业集群建设推进大会,成立了工作专班,还将出台省级支持先进光伏和新型储能产业集群高质量发展专项政策。
目前,广德市新能源产业已集聚新能源重点企业14家,主要集中在光伏逆变器、光伏组件、储能电池、新能源汽车零部件、光伏发电、风力发电等领域,其中电池领域5家,光伏组件领域6家,新能源汽车领域1家,风力发电领域1家,光伏发电领域1家。
一、存在困难
(一)产业体量偏小,产业集聚不明显。广德在新能源及相关产业方面的经济体量和发展水平距省内外先发地区还有较大差距,体量较小,产业链条不完整、环节缺失,产业规模较小,没有形成集聚优势。
(二)行业发展迅猛,市场竞争激烈。当前新能源市场新入局者较多,行业竞争加剧,部分领域项目存在一定程度的无序性、盲目性,部分领域甚至出现产能结构性过剩,业内认为,未来3年,行业将迎来一轮大洗牌,低端无效产能将被迅速淘汰。
(三)政策持续变化,国际风险不断。目前,新能源产业仍需政府政策鼓励扶持,若全球宏观经济或相关政府政策发生重大变化,将一定程度上影响产业的发展节奏。此为海外市场仍然面临较为复杂的国际形势、贸易摩擦加剧,局部地区冲突时有发生,全球贸易保护主义有所抬头,对企业的境外业务开拓和境外市场销售产生不利影响。
二、相关建议
一是在产业保障方面,建议落实落细顶层设计。以省、市新能源产业推进工作为契机,立足广德产业基础,加快广德“1+2+2”产业体系建设,聚焦顶层设计,充分发挥产业集群推进组“谋大事、议大事、抓大事”和“目标、定思路、定措施”作用,深入研究《宣城市新能源产业发展规划与招商地图》,通过抓落实、强结合、重实效等措施,立足本地特色和区域错位布局,推动产业研究,绘制产业图谱,全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况,明确产业发展目标,制定年度重点目标任务、实施计划及责任清单,层层压实工作责任,确保各项工作落实落细,逐步构建我市新能源产业集群生态体系。力争到2027年末,新能源产业实现产值超300亿元,建设成为长三角有竞争力、有特色的新能源产业集群.
二是在产业发展发面,建议“招大、培优”双管齐下。一方面坚持“招大引强”育增量,围绕新能源产业链开展招商,建立新能源招商工作专班,大力开展卓有成效的招商引资引智工作,引进一批技术水平高、产品市场好、带动能力强的生产企业和研发机构,积极培育领域专精特新企业,拓展新产品、新领域、新市场,培育新的经济增长点。另一方面坚持“培大育强”优存量,在产业领域重点扶持5-10家产值规模高、发展
前景好、带动性强的优势企业做大做强,在土地、人力、配套服务、资金、政策等要素方面予以优先保障,积极引导企业通过上市、定增、兼并、收购、重组等资本运作方式快速做大规模,形成全国或行业有影响力的企业集团。
三是在产业宣传方面,建议多维度扩大产业影响力。加强官方宣传渠道,丰富宣传内容,通过组织高级别、大规模、传播广的行业大会,承办各类行业峰会、高峰论坛、资本对接会、学术研讨会,吸引国内外新能源产业的领军企业、专家学者、政府部门等参与,借大会平台展示本地新能源产业发展的成就和优势,提升区域知名度和影响力。引导支持我市的优势企业积极参加全国性的或行业性的学协会和产业联盟的各类活动及知名的会展、论坛、峰会,展示广德企业的先进产品和前沿成果。支持广德企业参编或主编所在行业相关的国家标准、行业标准、地方标准及团体标准,以提升企业在行业内的专业性和权威性,促进企业在市场信誉度和竞争力的提升。
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